今年7月中旬，北京市丰台区正式启动“街镇向群众报告工作”，将政府工作的“汇报台”搬到群众身边，让基层治理的“答卷”接受百姓审阅。10月16日，“遇见丰台·众汇京彩”——丰台区“街镇向群众报告工作”机制成效创新发布会在方庄文化艺术中心举行，记者在现场了解到，48天内，全区26个街镇接力完成“集中报告”，将政府工作的“汇报台”搬到街头巷尾、百姓身边。这场覆盖超百万人次的政民互动，共收集1319项群众意见，其中755项已高效办结，564项纳入清单持续跟进——丰台区用两个多月，完成了一场从理念到实践的治理跃迁，展现出丰台区在提升基层治理效能、畅通民意沟通上的积极探索。
1.1万居民到场，触达百万人次
从“街镇向群众报告工作”首场活动开展两个多月来，“街镇向群众报告工作”创新机制在丰台区掀起一股政民互动、共促善治的新风潮。
据丰台区委社会工作部副部长胡戴萍介绍，全区26个街镇已全部高质量完成报告会，累计吸引超1.1万名居民走进现场，与街镇负责人“零距离”对话。活动还借助图文直播、视频转播等方式，覆盖人次超百万。
报告会的成功，首先源于会场设置的“接地气”。北宫镇将报告会搬进中华名枣园，干部群众闻着枣香共话发展，单场图文直播浏览量高达52万，成为政民互动的典范样本；长辛店街道深挖本地红色资源，以历史故事传递治理温度；南苑街道则在多个社区设立分会场，把“拉家常式”的交流送到居民家门口。
不仅如此，报告内容的呈现方式也格外“生动活泼”，全程脱稿成为新常态，干部们用大白话讲实事、用家常话算细账，辅以直观的PPT和短视频展示。太平桥街道还创新推出企业联合“开盲盒”环节，既提升趣味性，也激活了“家门口的经济”。
与此同时，“立体多元”的参与主体，也让共治共享从理念走向现实。除了好邻居、人大代表和政协委员，越来越多“新面孔”加入交流——“回家”学子、外卖小哥、沿街商户等群体纷纷成为报告会上的“座上宾”。“线上+线下”同步开展的模式，更为不能到场的群众提供了随时随地参与的渠道，真正实现了“民有所呼、政有所应”的良性互动。
从“单向汇报”到“双向奔赴”，一场场报告会，锤炼了政府的“善听”，汇聚了群众的“建言”，为丰台的各个街镇社区注入了新的生机。
收集1319项群众建议，办结755件“关键小事”
老百姓关心什么？在各个街镇的报告会现场，老楼改造、老年助餐、停车治理、环境提升等“关键小事”成为高频词。而这些，也正是丰台区基层治理攻坚的“头等大事”。“街镇向群众报告工作”创新机制推行以来，通过“线上＋线下”多渠道征集，全区共接收1319项群众意见建议，截至目前，755项已高效办结；其余564项复杂问题也已建立台账，实行“清单化管理、销号式落实”，确保事事有着落、件件有回音。
从意见征集到问题办结，这套机制究竟带来了哪些具体改变？居民们是最好的见证人、参与者、讲述者。北宫镇群众代表王凤玲分享道：“我和老伙伴们都盼着有个丰富多彩的晚年生活。在意见征集中，我们如实反映了希望增加适合老年人的文化活动这个问题。让我惊喜的是，在‘街镇向群众报告工作’大会上，两位领导对问题做了系统回应。镇里不仅听到了我们的心声，更拿出了实实在在的解决办法。近期举办的‘北宫有艺思’文化季，充分考虑了老年人需求，安排了戏曲、相声、八段锦这些我们喜欢的活动，还有全民星赛、书画比赛，让老年人也能展现自己的才艺。”
来自马家堡街道的群众代表王秀琴则如数家珍地讲述着治理带来的显著成效：街道牵头为小区安装了道闸门禁系统，进一步消除了安全隐患。同时，还协同规划在小区内设置了电动自行车集中充电桩，以往电动车乱停乱放、“飞线”充电等困扰社区的乱象得到了有效治理，让小区环境更加安全有序……这些变化虽细微，却实实在在办到了群众的心坎上。
“这场实践，最深的变化是理念的重塑。干部作风变了，干部们从‘会议室’走到‘巷子里’和‘楼院中’，从‘看报表’变成‘问冷暖’；政民关系近了，群众从‘旁观者’变成了‘参与者’和‘监督者’；治理格局新了，已成为丰台展示基层民主、提升治理软实力的重要窗口。”胡戴萍说。
每一个建议都被认真倾听，每一项诉求都得到及时回应，每一句承诺都得以圆满兑现，基层善治的“丰台样板”正悄然成型。
从“街镇报告”到“体系贯通”
为进一步将“街镇向群众报告工作”落在实处，丰台区各街镇持续推动“街镇报告”向“体系贯通”延伸拓展，形成“纵向到底、横向到边、触角向上”的整体合力。纵向层面，推动机制下沉至社区、物业，融入“五邻议事”，让沟通走进楼门院落；横向层面，开展分领域专题报告，由分管领导与群众深度交流，提升回应专业度；向上层面，运用“吹哨报到”机制，联动区级部门协同攻坚，切实解决“老大难”问题，实现条块结合、上下联动的治理新格局。
由此，不少街镇以解决群众急难愁盼问题为出发点，探索出了社会治理创新举措。针对东营房道路坑洼问题，三天内完成整改；针对万源南里社区树枝遮光问题，组织人员第一时间进行修剪……542条意见建议在一周内全部办结，“马上就办”成为每一名干部的自觉行动。“这场报告会也是对我们落实中央八项规定精神、持续推进作风建设的一次‘大考’，群众的急难愁盼就是考卷，‘办得快、办得实、办得好’就是评分标准。”东高地街道党工委书记、人大街工委主任杨伟竹说道，东高地街道作为航天航空央企密集分布地，立足“街企共生”特点，街道构建起立体化民意收集网络，通过社区“先丰站”、公众号“民意集智”专栏、“代表在倾听”等活动，累计收集群众意见近2000条。报告会当天，300余名群众代表冒雨全员到场，展现出对社区事务的高度参与。街道还选派37名机关党员干部下沉社区，担任各类专项书记，将治理触角延伸至楼门院落，推动民声民意落到实处。
方庄街道则坚持以“家”理念为纽带，主动向前、深入基层，变“等群众上门”为“到群众身边”。通过建立“网格员巡社区、工作人员入户聊、线上开热线、现场接诉求”的“民意四访”机制，在报告会前系统梳理出115项问题清单与48项任务项目库。为确保“事事有回音”，街道建立了“1-7-15”响应机制：问题1天内回应，7天内解决简单事项，15天内反馈复杂问题的方案与进展。目前，报告会收集的109条意见已解决102条，解决率达93.6%；剩余问题正联动区级部门合力推进。
电梯改造、为老助餐、小区环境整治……群众关切的热点问题被一一纳入“民生账本”，推动“民有所呼、我有所应”落到实处。方庄街道党工委副书记齐军表示：“向群众报告工作不是简单的工作汇报，而是把我们和群众的心连在一起，真正把群众的事当成自家事。”
工人日报客户端 赖志凯
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